宣城泾县：坚持系统化治理 促进自然资源要素全面激活

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全域土地综合整治是系统工程，涉及乡村空间规划、城乡土地要素的流动和产业导入，也是乡村振兴的重要抓手之一。近年来，宣城市泾县紧扣“山水林田湖草是一个生命共同体”的系统思想，围绕“控制总量、优化增量、盘活存量、释放流量、实现减量”的要求，运用“土地整治+”的理念，积极推动全域整治提档升级。

突出规划引领。根据上级规划规定的约束目标和用途管制要求，坚持生态优先，强化“多规融合”，先行开展试点区域村庄规划编制，科学划定农业生产、生活、生态空间，开展全域全要素设计、一体化实施，优化“三生”格局，夯实乡村振兴的发展基础，推动以土地整治为平台支撑的全产业链发展。

注重统筹推进。统筹山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，大力推进农村用地空间治理、农用地整治、农村建设用地整治、生态环境整治工作，重点抓好高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、宜耕后备资源开发等农用地综合整治以及建设用地复垦、低效用地再开发等农村建设用地整治和古建筑保护修复、河流流域治理等生态环境整治修复，充分盘活利用农村存量建设用地，优化各类各业用地布局，建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区。

发挥综合效应。整合各方力量，打通阻碍城乡各类要素有序流动的壁垒，建立形成多方集聚的“土地整治+”生态圈，塑造全新的土地整治格局，实现“1+N”综合效应。实施“土地整治+产业转型升级”，围绕农业增效、农民增收的主题，规划现代农业产业园区建设，做强涌溪火青茶叶；依托全国重点文物保护单位——黄田古建筑群、泾县最高峰——黄子山等得天独厚的旅游资源，提升文化旅游产业层次，做大黄田旅游景区。实施“土地整治+美丽乡村建设”，推进农村人居环境整治和乱占耕地建房整治，完善村庄配套功能，规范农民建房，全面提升环境面貌。实施“土地整治+生态空间修复”，全域拆、全域清，全面开展生态复绿行动、传统村落保护行动。（朱治国 欧阳如晨）

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